隨著全球創新版圖的變化，科技創新中心城市對人才的吸引力有何變化？

在9日上午舉行的2023浦江創新論壇成果發布會上發布了《2023理想之城——邁向教育、科技與人才高度發展的全球城市》（下稱“報告”）。報告顯示，新加坡、深圳、波士頓、上海、紐約列全球20座主要城市教育、科技、人才綜合發展“理想之城”前五位。北京位居第六，香港排名第13位。在單項評分中，新加坡排名教育、科技兩項“理想之城”榜首，而深圳成為令全球創新人才最為向往的“理想之城”。

(資料圖片僅供參考)

該調查由上海市科學學研究所委托施普林格·自然集團（Springer Nature）開展，主要面向20座全球科技創新中心城市的一線高水平科學家。通過線上問卷調查，科學家們對城市教育、科技、人才發展進行主觀評價、展望與建議。

金葉子／攝

綜合評價新加坡第一

教育、科技、人才是現代化發展的基礎性、戰略性支撐，三者之間具有深刻的有機聯系。和往年發布的該系列報告不同，今年的報告增加了來自教育、科技、人才三個領域的統計分析。

上海市科學學研究所創新政策研究室副研究員王雪瑩對第一財經解釋，除了綜合評價指數外，教育、科技、人才三個領域并不代表細分指標，因為今年是一個“三位一體”的統計調查，還是需要把三者結合綜合考量。從綜合統計分析看，不同城市顯示了各具特色的發展形態。例如，北京在教育和人才方面具有優勢；深圳高度符合創新人才的理想，但教育方面較為不足。上海則在教育、科技、人才三方面有較為均衡的優秀表現。

報告截圖

王雪瑩在解讀報告時表示，在“教育”方面，與中國城市相比，發達國家城市在STEM（科學、技術、工程、數學）教育方面仍有顯著優勢。根據全球受調查科學家反饋結果，新加坡、波士頓和倫敦分別排名全球20城市STEM教育理想城市前三位；北京排名第四，上海與紐約并列第五位，深圳、香港分別排在第9、12位（并列）。

在“科技”領域方面，新加坡、深圳和舊金山分別排名全球20城中的科技創新理想城市前三位。紐約、波士頓排名并列第四，上海、北京、香港分別排在第6位、第8位（并列）和第17位。在受調查科學家心目中，以新加坡、深圳為代表的新興科技城市地位超越了紐約、倫敦、東京、舊金山等傳統科技創新中心城市。這顯示了當前全球科技創新城市正在掀起新一輪變革潮流，新興城市后發優勢得以體現。

該報告結果認為，未來5～10年將是全球城市科技創新版圖調整重構的關鍵時期，城市地方政府將在科技創新中心城市發展中扮演更重要、更積極的角色?？茖W家們指出，富有遠見的城市培養、集聚優秀科技創新人才特別是青年人才的能力對于城市科技創新前景將具有決定性意義。

上海在通過教育自主培育青年科技人才方面得到了受調查科學家們最高的評價，但科學家們認為上海主動吸引集聚外來優秀人才的力度不如北京、深圳。在發揮公共需求拉動科技創新作用方面上海獲得了科學家的高度認可，但在科技與產業經濟緊密結合方面，上海與北京和深圳相比有一定的差距。

人才最青睞哪里

在“人才”領域方面，根據受調查科學家反饋的結果，深圳以較大優勢排名科學家們心目中的創新人才理想城市首位，2～5位分別是上海、紐約、北京和新加坡。北京、上海、深圳均進入全球科學家心目中的創新人才理想城市前五位，特別是更多35歲以下青年科學家把深圳看作事業發展、價值實現的熱土。

報告截圖

報告顯示，在北京、上海、深圳已引進的受調查科學家中，約有三分之一是從發達國家中心城市接受了高層次教育后，來北上深從事科研工作的。這體現了北上深日益提升的科技人才吸引力，顯示了國際科技創新中心和高水平人才高地建設初現成效。來自全球城市的受調查科學家認為，未來5～10年中全球科研人員的國際化程度將會進一步提升，但科學家的遷移、交流和合作也可能會受到國際形勢變化的某些干擾。

近年來以北京、上海為代表的中國城市雖然取得了眾多優秀科研成果，但科學家們認為，中國城市在科技創新中自主提出重大新問題，開拓新領域，創造前所未有的顛覆性突破方面，與發達國家城市相比仍存在短板，有待于進一步加強原創精神的培育與激勵。

王雪瑩對第一財經介紹，理想薪酬、理想生活和理想事業平臺是科學家對城市的核心需求。特別是35歲以下科學家更加關注合理的薪酬收入、有吸引力、成本可負擔的城市生活和國際化的開放多元文化環境。

根據報告，科學家們認為，對城市打造科技創新人才高地最有價值的做法集中在加強青年人才支持方面?？茖W家們提出的途徑包括鼓勵本地大學、科研機構引進海外博士后和訪問學者，通過青年人才項目、啟動基金、概念驗證基金、創新挑戰賽等方式，支持全球青年科學家開展富有創造性的科技研究；以及幫助青年科技人才解決實際困難，減輕生活壓力等。

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